化肥工業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要支撐，是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為保障糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了重大貢獻(xiàn)。但化肥在有效保障農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的同時(shí)，也面臨著一系列問題，面對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)和有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)的推進(jìn)，化肥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力空前增大。

當(dāng)前，全行業(yè)亟待樹立大聯(lián)合、大發(fā)展的理念，通過集聚行業(yè)優(yōu)勢資源和開展上下游聯(lián)合協(xié)作，創(chuàng)新技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，擴(kuò)大有效和中高端供給，減少無效和低端供給，提高化肥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)質(zhì)量和效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)化肥行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，從而為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好支撐。

化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩

當(dāng)前，國家大力推動(dòng)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，相繼頒布了“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、化肥使用量零增長等相關(guān)政策，這些舉措對(duì)行業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了日益緊迫的要求。

另一方面，受產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重和各項(xiàng)優(yōu)惠政策陸續(xù)取消等因素影響，化肥生產(chǎn)成本逐年上升，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，已經(jīng)威脅到行業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)入“十三五”，化肥行業(yè)低迷的局面進(jìn)一步加劇。

大聯(lián)合才能發(fā)展

在這樣的形勢下，我國化肥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩，必須聯(lián)合協(xié)作，全行業(yè)擼起袖子一起干，大力推進(jìn)化肥行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在新的形勢下，推進(jìn)化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)鍵是要避免企業(yè)單打獨(dú)斗，避免低水平重復(fù)建設(shè)帶來新的過剩，必須集聚各方優(yōu)勢資源，以技術(shù)、資本、渠道、服務(wù)和品牌等為紐帶，搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作的大平臺(tái)，推動(dòng)全行業(yè)形成聯(lián)合創(chuàng)新、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合推廣的合力，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和脫胎換骨。萬連步建議：

一、鼓勵(lì)企業(yè)綠色、智能制造，實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建議相關(guān)部門通過設(shè)立專項(xiàng)資金、給予補(bǔ)貼等方式，推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)；推進(jìn)中低品位磷礦、難溶性鉀鹽等開發(fā)難度較高資源的綜合利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；要持續(xù)推進(jìn)行業(yè)兩化深度融合，提升化肥企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理等方面的智能化水平。

二、鼓勵(lì)上下游企業(yè)之間基于各自優(yōu)勢展開技術(shù)、生產(chǎn)、服務(wù)等全方位合作，盤活優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，化解過剩產(chǎn)能。對(duì)于復(fù)合肥企業(yè)、新型肥料等下游企業(yè)通過技術(shù)、品牌和渠道輸出，推動(dòng)上游企業(yè)化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的，給予專項(xiàng)資金、稅費(fèi)優(yōu)惠等相關(guān)政策支持，提升化肥行業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益。盡快建立以能耗、污染物排放、安全生產(chǎn)等指標(biāo)為標(biāo)尺的落后產(chǎn)能綜合評(píng)價(jià)、退出機(jī)制，細(xì)化相關(guān)處置方案，加快落后產(chǎn)能退出。

三、鼓勵(lì)企業(yè)走出國門，積極參與國際產(chǎn)能合作。建議相關(guān)部門對(duì)在海外設(shè)立或合辦研發(fā)機(jī)構(gòu)、在海外投資或并購的企業(yè)，給予相應(yīng)的財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠等政策支持；積極落實(shí)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)我國化肥企業(yè)對(duì)外投資生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的鼓勵(lì)、扶持、保護(hù)和引導(dǎo)；鼓勵(lì)國內(nèi)具有互補(bǔ)優(yōu)勢的企業(yè)“抱團(tuán)出海”，共同參與國際產(chǎn)能合作、開拓海外市場，培育具有國際競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。

化肥行業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，走大聯(lián)合、大發(fā)展之路是大勢所趨。金正大集團(tuán)作為我國新型肥料行業(yè)的領(lǐng)頭羊，將聯(lián)合行業(yè)上下游企業(yè)，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，改變過去化肥行業(yè)創(chuàng)新資源分散，肥料技術(shù)研發(fā)不平衡的局面，為化肥行業(yè)供給側(cè)改革貢獻(xiàn)力量，為我國農(nóng)業(yè)走上綠色、高效及可持續(xù)發(fā)展之路作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)14版   日期：2017年3月7日