經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 種昂 近年來(lái)，中國(guó)耕地質(zhì)量問(wèn)題日益凸顯，已對(duì)糧食安全形成威脅。近日，在2015年山東兩會(huì)上，人大代表、金正大集團(tuán)副總裁高義武指出，中國(guó)耕地質(zhì)量大幅下滑，政府應(yīng)及時(shí)完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

第二次全國(guó)土地調(diào)查結(jié)果顯示，截止至2012年底，全國(guó)耕地為20.27億畝，中低產(chǎn)田面積約占耕地總面積的70%。從整體上看，耕地地力后勁不足，土壤養(yǎng)分失衡，生態(tài)功能變差，污染日趨加劇。

山東是全國(guó)農(nóng)業(yè)第一大省，金正大集團(tuán)是全國(guó)最大的復(fù)合肥生產(chǎn)商。作為化肥專家的高義武介紹道，因長(zhǎng)期重用輕養(yǎng)，造成土壤等級(jí)和土壤肥力持續(xù)下降。中國(guó)現(xiàn)有耕地中，高產(chǎn)田僅占28%，中、低產(chǎn)田各占到36%。耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量一般為1%至2%左右屬于中等質(zhì)量以下等級(jí)水平，可全國(guó)有9%的耕地有機(jī)質(zhì)含量低于0.6%。

與此同時(shí)，目前全國(guó)耕種土地面積的10%以上受重金屬污染，共約1.5億畝，每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬(wàn)噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億元。

高義武建議，政府應(yīng)迫切在全國(guó)范圍內(nèi)建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量并重，占用耕地在補(bǔ)充時(shí)應(yīng)按補(bǔ)充耕地的產(chǎn)量水平折算所占用耕地的面積，或者另行補(bǔ)償補(bǔ)充耕地的培肥資金，使之達(dá)到原占用耕地的質(zhì)量水平。

在農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分離情況下，高義武認(rèn)為，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作有機(jī)肥與化肥搭配、合理施用，建立耕地質(zhì)量維護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制、健全耕地質(zhì)量保護(hù)投入機(jī)制與共同責(zé)任機(jī)制。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者：種昂 日期：2015-01-29